黨的建設(shè)要為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供人才保障

發(fā)布時間： 2009/5/26 訪問量： 1441

科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，需要一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)險考驗的高素質(zhì)的黨員干部隊伍。為此，在黨建工作中我們要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，真正造就一支宏大的人才隊伍，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實提供有力的人才支持。       第一，要強(qiáng)化“人才強(qiáng)黨”理念。黨的建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住吸收、培養(yǎng)、用好三個環(huán)節(jié)，逐漸構(gòu)建黨員人才隊伍壯大機(jī)制。首先要不斷吸納各條戰(zhàn)線、各個層面的人才加入黨組織，尤其要加大在一些特殊行業(yè)從業(yè)人員中培養(yǎng)、發(fā)展黨員的力度，逐步改善黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)。其次要通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實踐鍛煉提高黨員及干部素質(zhì)。把科學(xué)發(fā)展觀作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，積極探索適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的培訓(xùn)方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的實效性：要加強(qiáng)黨員干部的實踐鍛煉，把優(yōu)秀年輕干部放到經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)第一線、放到艱苦地區(qū)和基層去鍛煉。第三，要進(jìn)一步優(yōu)化人才工作環(huán)境。認(rèn)真做好營造環(huán)境的工作，為所有人才提供一視同仁的服務(wù)，努力營造良好的政策法制環(huán)境、工作創(chuàng)業(yè)環(huán)境、生活學(xué)習(xí)環(huán)境、人際環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境等等。       第二，要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績考核評價體系�？茖W(xué)發(fā)展觀要求把以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為衡量政績的根本指標(biāo)。然而一些地方、一些干部對發(fā)展和政績的理解常常出現(xiàn)偏差，他們認(rèn)為發(fā)展其實就是經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長，甚至把發(fā)展簡單化為GDP的增長。在政績的考核中，也只是一味地強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)漲幅，并把與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的一系列量化指標(biāo)同領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷獎罰結(jié)合起來。文化、教育、科技、衛(wèi)生、社會福利事業(yè)等其他方面的發(fā)展則被擺在無足輕重的位置，甚至被忽略不計。科學(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核提出了新的要求。為官一任、造福一方，這個“�！弊譀Q不僅僅是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量的增加，也不只是人均GDP的增長，而必須是使那一方的全體人民在經(jīng)濟(jì)、文化、社會和公民權(quán)利的需要和欲望方面得到滿足和持續(xù)提高。在政績考核中，要突出人本理念，不僅要減輕GDP在政績中的比重，而且要改進(jìn)GDP的核算制度與方法。同時強(qiáng)化對社會綜合發(fā)展（具體包括就業(yè)和失業(yè)、人口增長、綜合道德水準(zhǔn)、社會養(yǎng)老、以及危機(jī)應(yīng)急能力等），自然與環(huán)境情況（如環(huán)境保護(hù)、綠化面積、可持續(xù)發(fā)展能力等），以及經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益情況、政府職能轉(zhuǎn)變等方面的考核。另外，對干部實績的評價，不僅要有黨和政府的組織人事部門，還應(yīng)該更多更系統(tǒng)的聽取社會的評價，堅持走群眾路線，把評價政績大小、優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)交給群眾，逐步建立健全干部政績評議、公示、審核、監(jiān)督制度。       第三，要繼續(xù)深化干部人事制度改革。以公平、平等、競爭、擇優(yōu)為重點(diǎn)，繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會投票表決等制度，逐步擴(kuò)大干部隊伍中的民主，落實群眾“四權(quán)”，以形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選賢任能機(jī)制；以完善干部評價標(biāo)準(zhǔn)和政績考核機(jī)制為重點(diǎn)，在對干部政績的考核上，既要看數(shù)字又不唯數(shù)字，堅決防止“干部出數(shù)字”“數(shù)字出干部”現(xiàn)象，反對以人劃線、以地域劃線、憑個人好惡選人的錯誤做法，杜絕用人方面的“潛規(guī)則”，形成靠實績用干部、憑德才定上下的用人導(dǎo)向；以強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制（如選人用人公正機(jī)制、推薦責(zé)任機(jī)制、用人失察責(zé)任追究制、離任審計制等）為重點(diǎn)，建立健全有利于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政行為的各項規(guī)章制度；以優(yōu)化班子能力結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，增強(qiáng)班子整體功能，創(chuàng)造有利于提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的良好工作環(huán)境。