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    保定教育考試院
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     黨組文件 
    中共保定市教育考試院黨組2010年政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運行工作方案
    發(fā)布時間: 2010/6/3 訪問量: 1518
    中共保定市教育考試院黨組
    2010年政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運行工作方案
     
        為深化政務(wù)公開工作,全面推進行政權(quán)力公開透明運行,進一步增強工作的針對性、實效性,根據(jù)《保定市2010年政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運行工作方案》要求,結(jié)合教育考試院工作實際,特制定本方案。
        一、指導(dǎo)思想
       以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央紀委五次全會、省紀委六次全會、市委九屆八次全會、市紀委九屆五次全會精神和《河北省行政權(quán)力公開透明運行規(guī)定》和《保定市行政權(quán)力公開透明運行實施辦法》,按照“依法規(guī)范、深化成果,全面推進、重點突破,探索創(chuàng)新、提升水平”的總體思路,解放思想、真抓實干,進一步提升招生考試政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運行工作質(zhì)量和水平,著力打造“依法招考、陽光招考、和諧招考、科學(xué)招考,辦人民滿意的招生考試”這一目標,為實現(xiàn)全市“又好又快發(fā)展、強市興縣富民”目標提供人才保障和智力支持。
        二、工作重點
        (一)強化舉措,全面推進省《規(guī)定》和市《實施辦法》的貫徹落實 。
        1、加強宣傳教育。采取以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、開辦講座等多種形式,認真組織廣大招考工作人員深入學(xué)習(xí)宣傳《河北省行政權(quán)力公開透明運行規(guī)定》和《保定市行政權(quán)力公開透明運行實施辦法》的內(nèi)容,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),進一步提高做好政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運行工作的重要意義,積極營造良好的社會氛圍,提高廣大群眾的民主參與意識。
        2、完善配套制度。緊密結(jié)合實際,對照《河北省行政權(quán)力公開透明運行規(guī)定》和《保定市行政權(quán)力公開透明運行實施辦法》,建立健全投訴舉報制度,明確投訴舉報的內(nèi)容、方式、處理群眾舉報的程序等內(nèi)容;建立社會監(jiān)督制度,主動接受社會監(jiān)督;建立考核考評制度,明確考核考評的內(nèi)容、方式、程序、結(jié)果的運用等;建立責(zé)任追究制度,加強對工作執(zhí)行不力、落實不到位等違規(guī)行為的懲處。
        3、理順工作關(guān)系。在貫徹落實《河北省行政權(quán)力公開透明運行規(guī)定》和《保定市行政權(quán)力公開透明運行實施辦法》的過程中,切實加強與上級部門的溝通聯(lián)系,把握招考政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運行工作的重點和難點,嚴格規(guī)范公開的內(nèi)容、程序、載體和標準,全面推動工作落實。
        (二)推行政務(wù)公開,打造陽光招考 。
        1、招考過程公開。堅持公平公正原則,健全和完善與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的公開透明的招生考試工作機制。做到招生政策、招生計劃、招生辦法、辦事程序、考生成績、錄取結(jié)果、接待來訪、舉報電話、舉報信箱、接受咨詢等“十公開”,主動接受紀檢監(jiān)察部門、新聞輿論和社會各界等三方監(jiān)督,始終立足于使考生滿意、學(xué)校滿意、群眾滿意目標的實現(xiàn)。
        2、重點領(lǐng)域公開。緊緊圍繞群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的考試公平、中高考加分、違紀舞弊等事項加大工作力度,保證公開透明,深入探索研究對權(quán)力運行實施監(jiān)督的有效措施,進一步建立健全工作制度,公開辦事條件、辦事程序、辦事結(jié)果,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
        3、行政決策公開。建立健全行之有效的行政決策機制,完善重大事項集體決策制度、規(guī)則和程序,防止決策的隨意性、主觀性。不斷完善專家咨詢和評估制度,對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行必要性、可行性、合法性論證,使決策更加科學(xué)合理;對涉及群眾切身利益的重大決策,采用聽證、公示、群眾旁聽等方式,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,提高行政決策的公眾參與度。要繼續(xù)完善推行“廉政教育制度”、“追究問責(zé)制度”、“處務(wù)會議紀要”等制度。要嚴格落實“重要行政權(quán)力動態(tài)運行情況登記、公示”制度和重大事項決策“會審會”制度。
        4、內(nèi)部公開。對履行職責(zé)過程中暫不適宜向社會公眾公開但應(yīng)該讓機關(guān)干部職工知曉的事項,要向機關(guān)干部職工公開,以加強干部職工對權(quán)力運行的內(nèi)部監(jiān)控,防止少數(shù)人或個人濫用權(quán)力。緊緊圍繞機關(guān)干部職工關(guān)心的干部選撥任用、預(yù)決算、招待費、公務(wù)用車運行費、物資采購、資產(chǎn)狀況等問題,逐步建立和完善內(nèi)部公開工作機制,加大動態(tài)公開力度,切實維護干部職工的切身利益,提高工作的透明度。
        (三)進一步建立健全工作制度。嚴格落實首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、公開承諾踐諾制等制度;嚴格落實政務(wù)信息公開,實現(xiàn)陽光操作。加強對招生考試工作的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,以更好地方便群眾、服務(wù)群眾。
        (四)抓好公開載體建設(shè)。繼續(xù)利用現(xiàn)有形式和載體公開,按照“因地制宜、規(guī)范公開、方便監(jiān)督”的原則,豐富招生考試政務(wù)公開的形式和載體建設(shè),因地制宜、因事制宜地利用好各種公開形式和載體,既要充分發(fā)揮好公開欄、明白卡等這些能夠直接面向基層、面向群眾的傳統(tǒng)公開載體的功能和作用,又要充分發(fā)揮網(wǎng)站、電子顯示屏等現(xiàn)代技術(shù)的直觀性和實效性作用。同時,建立和完善公開內(nèi)容更新維護機制,既要確保公開的信息及時、全面、準確,又要確保群眾獲取信息方便、快捷。
        (五)加大辦事公開工作力度。
        1、規(guī)范辦事公開內(nèi)容。把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為辦事公開的重要內(nèi)容。要把招考政務(wù)公開與陽光招考結(jié)合起來,編制辦事公開目錄,細化公開內(nèi)容,全面公開辦事的權(quán)限、依據(jù)、程序、標準、時限、結(jié)果以及便民措施、服務(wù)承諾、廉政規(guī)定、招考工作紀律、投訴舉報的方式方法、社會監(jiān)督辦法等內(nèi)容。
        2、創(chuàng)新辦事公開形式。在充分利用政務(wù)公開欄等公開載體的同時,要充分利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報刊、宣傳冊等載體適時發(fā)布各類辦事公開信息,不斷創(chuàng)新辦事公開形式。
        3、規(guī)范辦事公開行為。建立健全辦事公開的領(lǐng)導(dǎo)機制,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;建立監(jiān)督機制,通過公布舉報電話,自覺接受群眾監(jiān)督;完善約束機制,健全持證上崗制、推行首問負責(zé)制、一次性告知制、信息反饋制、限時辦結(jié)制等制度。
        三、保障措施
        (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真抓好落實。為加強政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運行工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保定市教育考試院成立政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,院長周立峰任組長,紀檢組長張蕙茹任副組長,其他黨組成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(地點在監(jiān)察室),主任由張蕙茹(兼)擔(dān)任,各處(室)處長(主任)為辦公室成員,具體負責(zé)政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運行工作,確保政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運行工作健康發(fā)展。
        (二)加強制度建設(shè),促進公開透明。進一步建立和完善行政權(quán)力公開透明運行工作的有關(guān)制度,切實提高制度的可操作性和執(zhí)行力。進一步完善決策議事制度,規(guī)范決策程序,健全完善科學(xué)民主公開的決策制度;規(guī)范執(zhí)行程序,加大對決策事項的執(zhí)行力度,健全完善權(quán)力運行的執(zhí)行制度。建立健全行政權(quán)力公開透明運行工作監(jiān)督、考核、獎懲等方面的配套制度,強化對行政權(quán)力運行結(jié)果的監(jiān)督檢查制度。建立行政權(quán)力運行績效考核和責(zé)任追究機制,將行政權(quán)力運行情況的評議考核融入干部年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、機關(guān)效能建設(shè)考核、民主評議考核之中,注重評議考核結(jié)果的運用。加強制度創(chuàng)新,把制度創(chuàng)新貫穿工作始終,工作中注意總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律,將修訂完善現(xiàn)有制度與制定出臺新制度相結(jié)合,逐步形成嚴謹規(guī)范、銜接配套的程序化制度機制體系,以制度建設(shè)促進行政權(quán)力公開透明運行工作規(guī)范、有效開展。
        (三)加強督導(dǎo)檢查,嚴格責(zé)任追究。要加強對《規(guī)定》貫徹執(zhí)行、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使過程中的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地制定改進措施,努力增強工作的實效性和創(chuàng)造性。要注重發(fā)揮人大、政協(xié)、媒體的監(jiān)督作用,推動行政權(quán)力公開透明運行工作更好落實。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,廣泛聽取人民群眾、行風(fēng)監(jiān)督員以及社會各界的意見和建議,進一步改進工作。要加大責(zé)任追究力度,對工作不落實或落實不到位的給予通報批評,責(zé)令限期整改,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴格追究相關(guān)人員的責(zé)任;對弄虛作假,侵犯群眾民主權(quán)利,損害群眾合法利益,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅查處。
                                
     
                                                                                                                                  保定市教育考試院黨組
       
                                                                                                                                  二○一○年四月二十九日

     
     


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